關于印發《2019年萍鄉經開區脫貧攻堅扶貧資金項目計劃》的通知

2018年12月16日

  開扶辦字〔2018〕85號

各社會工作管理局:

  經區扶貧開發領導小組研究同意,現將《2019年萍鄉經開區脫貧攻堅扶貧資金項目計劃》印發給你們,請結合實際認真貫徹執行。

  2018年11月14日

  

  2019年萍鄉經開區脫貧攻堅扶貧資金項目計劃

  為了認真貫徹落實《江西省2018年脫貧攻堅“秋冬會戰”行動方案》的通知、經開區《關于打贏脫貧攻堅戰三年行動的實施意見》和《萍鄉經濟技術開發區2018年脫貧攻堅項目庫計劃方案》等文件要求,確保我區打贏打好我區脫貧攻堅戰,特制定本計劃。

  一、指導思想

  全面落實黨的十九大精神,深入貫徹習近平總書記關于扶貧開發重要戰略指導思想,圍繞省委、省政府提出的“五年決戰同步小康”戰略部署,按照“核心是精準、關鍵在落實、實現高質量、確保可持續”的工作思路,強化脫貧攻堅基礎工作,持續推進脫貧攻堅鞏固提升工作,加強脫貧攻堅項目建設,對全區戶建檔立卡貧困戶實行精準脫貧攻堅,形成專項扶貧,著力規劃項目建設,提高精準率,確保完成脫貧攻堅任務。

  二、基本原則

  按照“選準一項主導產業、打造一個龍頭、設立一筆扶持資金、建立一套利益聯結機制、培育一套服務體系”的“五個一”模式,大力推廣“村干部與能人帶頭領辦、村黨員主動參與、村民自愿參與、貧困群眾統籌參與”的“一領辦三參與”產業扶貧新模式,強化產業扶貧和貧困戶之間利益聯結機制。脫貧攻堅項目庫建設要符合相關規劃,嚴格項目入庫程序,入庫前要逐級公示,經批準并建設竣工后的項目要在實施地公告,接受群眾和社會的監督,實行扶貧項目陽光化管理;項目庫建設要堅持科學合理,可操作性,不斷完善。

  三、資金使用和項目管理

  1.加大資金整合力度,財政涉農資金按照上級文件的要求,做到任何單位和部門要服從服務大局,全力做好資金整合工作。

  2.扶貧項目要按照實施計劃方案的要求,實施到位,全區各社管局、行業主管部門要按照實施計劃方案的要求,抓好項目的實施,全力完成好項目建設任務。

  3.資金投向瞄準貧困戶,主要用于產業發展、基礎設施建設等脫貧攻堅項目。

  4.財政涉農扶貧資金要合規合法,有章可循,嚴格按照相關涉農資金管理文件的要求,做好項目檔案和資金管理臺賬。

  5.區各有關單位要對照方案、明確任務、建好項目管理臺賬和項目資金臺賬,要按照檔案管理的要求執行,做到專人管理,確保檔案完整、安全。

  6.資金撥付要及時。扶貧資金管理按“綠色通道”要求實行預撥工程建設進度款,額度按有關辦法執行;項目竣工審計結算后,除保質金外,不得滯留項目資金,要確保資金撥付及時高效;財務賬務處理要規范、及時,要嚴格按照扶貧資金管理辦法和相關會計準則做好專項會計賬務處理,要合理設置賬務科目,處理要及時。

  四、工作要求

  1.要加強組織領導,統籌整合財政涉農資金是集中脫貧攻堅的一項重要舉措。各社會工作管理局、各行業主管單位要明確工作責任、加強工作調度、推進項目建設、切實做好推進項目建設,確保在2019年全部驗收完工。

  2.要推行公開公示制度,全區各管理局、行業主管單位、村應將列入2019年項目計劃方案文件、項目資金計劃、項目管理制度等信息及時向社會公開,接受全社會的監督。

  3.要筑牢扶貧資金不可觸碰的“紅線”。扶貧資金是扶貧領域的高壓線,全區各級要確保扶貧資金的高效運行和安全,不得擠占、挪用、騙取、套取扶貧資金;不的巧立名目、侵占或套用扶貧項目、侵害群眾利益。

  4.要加強項目管理。各行業主管部門要加大技術指導和項目質量監管力度,確保項目進度和質量;各社管局作為項目實施主體(責任單位)要主動加強監管、加快項目建設進度,保證工程質量。

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  萍鄉經濟技術開發區扶貧開發領導小組辦公室     2018年11月14日印發

編輯: 來源:社發局
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